泛滥平原的建设与保险“,

页面内容

位置,位置,还是位置

繁茂的植被,肥沃的土壤,价值百万美元的景观,廉价的土地,以及任何人都可以要求的捕鱼。这只是那些想要在河流、湖泊和小溪附近建造的人所看到的一些景点。但在一些低洼地区,这导致建筑物被放置在特殊洪水危险区域(SFHAs), SFHAs的定义是在任何给定的年份都有1%的几率被洪水淹没的土地(以前被称为基础洪水或百年一遇洪水)。这些地区可能包括海滩前沿、泛滥平原,或更糟的是,容易发生山洪暴发的地区。这些地区是如何分布的,为什么这些地方允许建筑?

地图、保险和F字

SFHA的具体位置由FEMA(联邦紧急事务管理局)创建和维护的地图确定。它们是洪水危险边界图(FHBMs)、洪水保险费率图(FlRMs)和洪水边界和溢洪道图(FBFMs)。然而,不断变化的天气模式、侵蚀和开发会影响漫滩边界,因此这些地图会不断更新。这项事业是巨大的;目前已经有超过10万个社区公司被发布并在网上提供。

直到20世纪60年代末,在洪水易发地区的建设和开发都是一项有风险的事业,因为很少有保险可以覆盖洪水造成的损失。1968年,国会建立了国家洪水保险计划(NFIP)。这个计划的目的是让业主有机会购买洪水保险保护,并鼓励社区采取措施,最大限度地减少洪水风险洪水以及随后的损害。虽然社区参与该计划是自愿的,但联邦财政援助和特殊抵押贷款计划等许多福利对那些不参与该计划的人来说是无法获得的。目前,美国有超过2万个社区选择参与。实施NFIP的后果之一是降低了洪水易发地区的建设风险,甚至具有吸引力。简而言之,允许在SFHAs进行建筑,是为了在限制建筑以尽量减少生命和财产损失与发展这些地区的经济利益之间作出妥协。目前,SFHA的开发可以进行,只要它符合当地洪泛区管理条例和最低联邦要求。通过限制开发和采用抗洪水的建筑措施,与洪水灾害相关的高昂成本可以大大降低,据估计可降低80%。

限制可能是好事

限制SFHAs的发展通常是通过地方政府一级的分区限制和许可程序来实现的。这些限制了新结构、改造项目、维修、添加、围栏和甲板的建设数量和类型。他们还可能限制甚至禁止分级和填充活动、车道、游泳池和其他通常不需要SFHA以外的许可的建筑。如果一个结构被火灾或地震等其他过程损坏,甚至可能会对其改进或重建的程度有所限制。这样的工作可以被确定为实质性改善,重建的成本限制在损害发生前市场价值的一个百分比。

由于风险因素不同,每个社区都规定了SFHAs及其周围的实际施工方法。在一个地区可以接受在桩子上竖起建筑,但在另一个地区由于支撑时桩子下沉而被禁止土壤淹没。要求建筑物的最低楼面标高高于基础洪水标高(基础洪水期间预计洪水上升的计算标高)是很常见的,但如果后续标高过高,在某些地区是不切实际的。限制爬行空间的内部和外部坡度下降是不同施工实践的另一个例子。SFHAs的最佳施工实践有这么多可能的变化,在考虑这些地区的开发之前,咨询当地官员、保险公司或做一些研究是明智的。